美國DHS撤銷2022年公共負擔規則，2026年9月18日起綠卡審批將納入更多公共福利考量

美國國土安全部（DHS）已最終確定撤銷2022年公共負擔規則。該規則將於2026年7月20日正式公佈，並於2026年9月18日生效。新規擴大了移民官員在決定綠卡申請時對公共福利使用情況的考量範圍。

根據原2022年規則，公共負擔審查主要限於現金援助（用於基本生活費用）和政府資助的長期機構護理。新規取消了這些限制，恢復了更廣泛的個案審查。自2026年9月18日起，美國公民及移民服務局（USCIS）官員將評估申請人的整體情況，包括：年齡、健康和家庭狀況；經濟資源和資產；教育背景和技能；自給自足的證據；以及在2026年9月18日當天或之後申請、獲批或領取經濟狀況調查型公共福利的情況（包括Medicaid、SNAP和經濟狀況調查型住房援助）。

新規還調整了公共負擔保證金的運作方式。2026年9月18日當天或之後提交的保證金，若使用任何經濟狀況調查型公共福利均可構成違約。在生效日期前提交併被接受的保證金，仍適用原有標準。

新規適用對象包括在美國境內調整身份為合法永久居民的外國人，以及申請以移民或非移民身份入境的人士。國會豁免公共負擔審查的類別不適用，包括難民、庇護者、特殊移民青少年、特定人口販賣和犯罪受害者以及《反婦女暴力法》（VAWA）自訴者。USCIS表示，這些豁免將繼續出現在I-485表格和政策手冊中。

USCIS僅將考慮2026年9月18日當天或之後獲得的經濟狀況調查型公共福利。在該日期之前獲得的福利，一般僅在屬於現金收入維持援助或政府資助的長期機構護理時才會被考慮（即2022年規則下的較窄標準）。USCIS已修訂I-485表格以收集更廣泛的經濟狀況調查型公共福利信息。在生效日期當天或之後提交申請的申請人，應在提交前查閱USCIS網站獲取正確的表格版本及過渡說明。

對於2026年9月18日當天或之後提交I-485表格的申請人，其使用Medicaid、SNAP或住房援助等經濟狀況調查型公共福利的情況可能成為公共負擔確定中的一個因素。在該日期前正確提交的申請，即使2026年9月18日後仍在審理中，通常仍適用2022年規則。家庭成員獲得的福利一般不會視為申請人本人獲得，但相關事實仍可能與申請人的整體財務狀況有關。由於審查現在更具自由裁量權，申請人可能需要比2022年規則下更全面地準備其財務資源、就業和整體自給自足能力的文件。