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美国劳工部发布最终规则,要求州失业补偿机构向联邦官员披露保密失业补偿信息
美国劳工部就业与培训管理局发布最终规则,修订20 CFR Part 603,将州失业补偿(UC)机构向联邦官员披露保密失业补偿信息由「允许」改为「要求」,披露用途限于UC项目监督与审计。该规则于2026年9月16日刊登于《联邦公报》第91卷第178期,文件编号2026-18978,案卷号ETA-2025-0004,RIN 1205-AC11。
生效日期为2026年11月16日。需要修改本州法律以符合该规则要求的州,应尽快完成修改,但不得晚于2027年9月16日。
劳工部说明,此次修订的依据来自《社会保障法》第303(a)(1)条的「行政方法」条款。现行20 CFR 603.5(i)规定,州UC机构为UC项目监督和审计目的向联邦官员披露保密UC信息属于允许且豁免于保密要求的情形,该条款由2006年最终规则(71 FR 56830,2006年9月27日)确定。劳工部现将该披露由允许改为强制。
劳工部在规则背景中称,随着州UC运作自该法规首次颁布以来发生变化,各州面临的欺诈事件增加,包括有组织犯罪实施的复杂跨州欺诈方案。《CARES法案》为应对COVID-19疫情设立了多项新的UC项目,期间该项目暴露于更多欺诈活动。据劳工部监察长办公室(DOL-OIG)估算,UC系统因此损失数十亿美元。DOL-OIG认定,在UC项目六个高风险领域中,潜在欺诈性福利支付达45.6 billion美元;疫情期间UC项目下估计有191 billion美元的福利可能被不当支付,其中相当部分可归因于欺诈。自2020年以来,DOL-OIG多次向劳工部表达关切,认为其出于UC项目监督和审计目的获取保密UC信息的权限可能随时终止,并建议修改法规,明确此类披露属于强制要求。
劳工部表示,将披露改为强制,有助于继续推动州UC机构承担责任,识别和防范UC项目中的欺诈。劳工部、DOL-OIG及其他联邦官员对UC项目的监督和审计,有助于发现欺诈漏洞并确定可能的解决方案。
该最终规则的联系人为就业与培训管理局失业保险办公室主任Michelle E. Beebe,地址为Department of Labor, 200 Constitution Avenue NW, Room S-4524, Washington, DC 20210,电话(202) 693-3029。