加拿大《公民法》修正后：刑事记录不影响血统公民身份，但可能影响加拿大护照申请

自2025年12月15日《C-3法案》（Bill C-3）生效以来，每月有超过一万名有加拿大血统的美国人申请加拿大公民证书。围绕这项新法仍存在不少误解，其中一个常见问题是：过去的刑事记录是否会影响血统公民身份申请。答案是：不会。刑事记录不影响一个人是否属于血统加拿大公民。

《C-3法案》修订了《公民法》，取消了2009年引入的「第一代限制」——该规则曾阻止加拿大公民身份传给在海外出生、且其加拿大父母本人也在海外出生的子女。在多数情况下，2025年12月15日之前在加拿大境外出生、其父母一方为加拿大公民（包括通过2025年修正案取得公民身份者）的人，现在即为公民。对于在该日期当天或之后在海外出生的子女，若其加拿大父母本人也在海外出生，则该父母须在子女出生或收养前在加拿大累计居住至少1,095天。

符合上述条件的许多美国人，依加拿大法律已经属于加拿大公民，并因血统而同时持有美国与加拿大双重国籍。公民证书并不赋予他们公民身份，而是确认其已经拥有的身份。作为加拿大公民，他们有权免签证或许可进入、居住、工作与学习于加拿大。换言之，血统公民身份取决于法律与血缘，而非品行。

刑事记录可能产生影响的地方是加拿大护照。公民证书与加拿大护照是两份独立文件，各有各的规则。对于正在等待公民证书的血统公民，刑事记录不会改变其公民身份，但在没有证明文件的情况下，边境官员可能将其按美国访客评估。对于已取得公民证书的血统公民，刑事记录不影响其公民身份或进入加拿大的权利，但若存在未结指控、正在服刑或涉及护照犯罪，则可能影响加拿大护照申请。

加拿大护照申请由IRCC的护照项目依《加拿大护照令》处理。该命令允许部长基于若干与刑事事项相关的理由拒发护照，包括：申请人在加拿大正被控以可公诉罪行（相当于美国的重罪），或在海外被控以在加拿大属可公诉罪行的罪名；曾依《刑法》第57条被判护照犯罪，或在海外犯有同等罪行；正在监狱服刑，或受法院条件约束不得离开辖区；或受法院条件约束不得持有护照。这意味着海外罪行也可能影响加拿大护照申请。上述多数理由涉及未结指控、正在服刑或有效的法院条件；已经处理完毕的定罪，例如数十年前的轻罪，除非属于护照犯罪，否则不在该清单之列。希望挑战决定的申请人可向联邦法院申请司法复核。

刑事记录无法阻止加拿大公民进入加拿大。每位加拿大公民都有权进入并留在加拿大；一旦边境官员确认某人为公民，就必须准许其入境。公民在边境仍需证明其身份，经陆路或海路旅行时，公民证书加上政府签发的带照片身份证件可确立身份。

不符合血统公民身份的美国人，若有刑事记录，处境则大不相同。即使是美国的轻罪，例如酒后驾驶（DUI）定罪，也可能导致在边境被拒。没有加拿大公民或永久居民身份的美国公民，依加拿大法律属于外国国民，外国国民没有进入加拿大的保障权利。有刑事记录的外国国民可能被认定为刑事不可入境，并在问题解决前被禁止入境，例如通过改过自新或临时居民许可。而加拿大公民，包括血统公民，则不会被认定为不可入境。

血统公民与归化入籍不同。归化入籍是永久居民在满足实际居住、报税、语言能力与公民考试等要求后申请成为加拿大公民的程序。与公民身份证明申请不同，入籍申请会考虑申请人的犯罪历史：申请人在监狱、假释或缓刑期间，或被控可公诉罪行时，不得被授予公民身份；在申请前四年内在加拿大或海外被判可公诉罪行者，同样被禁止入籍。因此，近期有定罪的永久居民可能须等待数年才有资格入籍。血统公民则没有此类等待期，因为他们已经是加拿大公民。

有加拿大祖先的美国人可通过邮寄方式向加拿大移民、难民及公民部（IRCC）申请公民证书。为提交一份成功的血统公民身份申请材料，申请人须先逐代收集所有能将其与加拿大祖先关联的必要文件。文件须来自创建或保存该记录的原始签发机构，例如生命统计办公室或省级档案馆，这通常是血统公民身份流程中最耗时的部分。之后可填写加拿大公民身份证明申请表，按政府规格拍摄照片，支付所需费用，并附上身份证明文件。情况较复杂者往往会在提交申请前咨询移民律师。