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加拿大C-3法案2025年12月15日生效,取消血统公民第一代限制并新增1,095天实质联系要求
加拿大C-3法案于2025年12月15日生效,修改了《公民法》中认定加拿大公民身份的规则。该法案取消了「第一代限制」,即原先阻止在境外出生的加拿大人将公民身份传给同样在境外出生的子女的规定;同时新增「实质联系」要求:对于2025年12月15日或之后在境外出生的子女,加拿大籍父母须在子女出生前在加拿大累计居住至少1,095天,公民身份方可向下传递。
这一限制最初于2009年引入。原文称,其背景与2006年爆发的战争有关,加拿大从贝鲁特撤离了数千名公民,其中许多人已在黎巴嫩生活多年,评论者由此使用「便利加拿大人」的说法;当时的保守党政府引入该限制,以阻止家庭从境外无限期传递加拿大身份。
2021年,来自七个家庭的当事人向安大略高等法院挑战该规则,主张这一切断以出生地为基础构成歧视,限制迁徙与自由权利,且对女性影响最大。2023年12月19日,法官Jasmine Akbarali裁定该切断违宪,认定其违反《权利与自由宪章》,使在加拿大出生的公民与因血统取得公民身份者受到不同对待,后者持有「较低等级的公民身份」,法院因此废止相关条款并给渥太华时间修法。
2024年1月,联邦政府确认不对该裁决提出上诉,时任移民部长Marc Miller表示该规则对子女在境外出生的加拿大家庭造成了不可接受的后果。2024年5月,政府提出C-71法案,拟恢复被该限制排除者的公民身份;法案推进缓慢期间,IRCC于2024年6月为范围有限的申请人设立紧急处理通道,2025年3月宣布按个案处理的更广泛临时措施。法院设定的期限多次延后,渥太华于2024年6月和8月两度申请更多时间。2025年1月,Justin Trudeau宣布辞去自由党领袖职务,议会休会,政府随后确认将错过当时定于3月的法院期限。
2025年6月5日,政府改提C-3法案,内容与旧法案大体相同,并加入上述1,095天实质联系测试。议会于2025年11月19日通过该法案,即法院最终期限前一天,法案于2025年12月15日生效。
原文称,C-3法案须经众议院一读、二读、委员会审议、报告阶段和三读,再在参议院走完相同阶段后送交总督,因此其效力不易「逆转」;若要废止,未来议会须重新提出法案并再次通过两院,且新法不会取消人们已持有的公民身份。
若你关注自身是否可能属于加拿大血统公民身份范围,可留意官方发布的公民身份证明申请信息。